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招标采购管理办法(一)

发布时间:2013-05-09 文章来源:帝海集团 浏览:680 打印 字号: 收藏

       第一章  总  则
      第一条  目的
      为规范招标采购工作程序,降低建设开发成本,选择信誉良好的合作单位和供应商,确保工期、质量、成本控制达到公司目标,公司按职能、分工、协调配合,特制定本办法。
      第二条  适用范围及分类
      (一)合同金额超过3万元(含3万元)的所有工程施工、监理、勘察、设计、咨询、材料、设备、广告推广、固定资产等项目的招标采购工作,均执行本办法。
      (二)金额超过3万元(含3万元)确因专有技术、独家资源、工程急需或其它特殊情况,不能按本办法招标采购的,由经办部门提出申请,经部门分管公司领导审查,报请总经理批准后,根据不同类别可由合同预算部组织定向议标。
      (三)合同金额3万元以下的招标采购工作,由经办部门提出申请,经部门分管公司领导审查,根据不同类别报招标领导小组批准后,可直接确定合作方。
      (四)洽商管理
      1、工程类合同单笔洽商增量金额超过1万元以上(含1万元)或超过合同总额的1%以上(含1%),及设备材料合同单笔洽商增量金额超过0.5万以上(含0.5万元)或超过合同总额的0.5%以上(含0.5%)需报公司总经理审批;
      2、合同金额30万元以上的合同,如单笔洽商增量金额或洽商增量总额超过原合同金额的10%(含10%),必须签订补充协议,并上报公司总经理审批。
      第三条  评标原则
      (一)应遵循公开、公平、公正、合理的原则,严格遵守国家相关的法律法规。
      (二)综合评定报价、技术水平、品牌知名度、售后服务、社会信誉等因素。
      (三)投标商应处在同一层次,保证竞争的可比性。
      (四)招投标过程中,依据评标情况,确认投标方存在问题,需二次报标的,须请示总经理批准后办理。
      (五)评标过程中合同预算部应对满足招标文件要求的报价最低的投标商进行商务谈判以获得更优惠的价格。商务谈判应保证至少2人同时参加并形成书面记录。
      (六)只要招标采购程序合规,投标文件响应了招标书,合同应授予报价最低者。如不授予报价最低者,由合同预算部提交专题报告,报请公司总经理审定。遇有投标单位恶意竞争且报价明显低于成本,可能影响品质和工期时,由合同预算部提出意见,报请公司总经理审定后,按废标处理。
      第四条  招标方式
      招标方式为:公开招标、邀请招标、议标。由合同预算部组织相关部门,按公司相关程序,择优选择投标单位。
      第五条  招投标期限
      (一)投标单位初选经办部门应至少在招标前1-2个月向合同预算部上报投标备选单位预审表和技术标。
      (二)合同预算部应于接到投标备选单位预审表和技术标后2-3个月期限内完成招标工作,确定中标单位。
      (三)中标单位确定后,合同预算部于30个工作日内完成合同谈判和合同签订。合同审批过程中,工程部、设备采购部、销售部、办公室、法律顾问和相关领导审批期限不应超过2个工作日。